Klausimai ir atsakymai

Draudimas nustatytas Kosmetikos reglamento  (Reglamentas (EB) Nr. 1223/2009 ) 15 straipsnio 2 dalyje. Jame draudžiama kosmetikos gaminiuose naudoti medžiagas, kurios pagal suderintą klasifikavimo procesą klasifikuojamos kaip CMR medžiagos, išskyrus atvejus, kai buvo prašyta ir suteikta išimtis.
Paprastai tariant, kai pradedama taikyti suderinta CMR medžiagos klasifikacija, nuo to paties momento taikomas ir draudimas naudoti šią medžiagą.

Šis principas taip pat taikomas TPO:
•    TPO buvo klasifikuota kaip 1B kategorijos CMR, reprodukcijai toksiška medžiaga, Komisijos deleguotuoju reglamentu (ES) 2024/197 pagal CLP reglamentą (Reglamentas (EB) Nr. 1272/2008). Ši klasifikacija taikoma nuo 2025 m. rugsėjo 1 d.

•    Ši klasifikacija lėmė, kad TPO privalomai įtraukiama į Kosmetikos reglamento II priedą (draudžiamų medžiagų sąrašą) pagal Reglamentą (ES) 2025/877. Pagal Kosmetikos reglamentą tai turi būti taikoma nuo tos pačios datos kaip ir suderinta TPO klasifikacija.
•    Privalomas TPO įtraukimas į Kosmetikos reglamento II priedą pagal Reglamentą (ES) 2025/877 buvo aptartas su valstybėmis narėmis prieš priėmimą, ir beveik visos valstybės narės tam pritarė.

•    Komisija neturi teisės leisti toliau naudoti TPO, išskyrus atvejus, kai pagal 15 straipsnio 2 dalį suteikiama leidžianti nukrypti nuostata, grindžiama išsamiu moksliniu dokumentų rinkiniu, palankia Vartotojų saugos mokslinio komiteto (VSMK) nuomone ir visų kitų nukrypti leidžiančių kriterijų, įskaitant alternatyvų nebuvimą, konkretaus produkto kategorijos naudojimo su žinomu poveikiu įrodymą bei maisto saugos reikalavimų laikymąsi, įvykdymu.“
•    Prieš priimant Reglamentą (ES) 2025/877, niekas nepateikė prašymo dėl išimties suteikimo TPO.

Nuo 2025 m. rugsėjo 1 d. draudžiama pateikti į rinką ir platinti kosmetikos gaminius, kurių sudėtyje yra TPO. Tai reiškia, kad: 
•    Nuo nurodytos datos į rinką negalima pateikti naujų gaminių, kurių sudėtyje yra TPO. 
Produktai, pateikti į rinką iki nurodytos  datos, nebegali būti tiekiami, perduodami ar kitaip prieinami kitam asmeniui vykdant komercinę veiklą. Kitaip tariant, kosmetikos verslo specialistai Europos Sąjungoje nebegali nei parduoti šių produktų, nei jų neatlygintinai platinti.

Pateikimas į rinką reiškia pirmą kartą kosmetikos gaminio tiekimą platinimui, vartojimui arba naudojimui Europos Sąjungos rinkoje vykdant komercinę veiklą (Reglamento (EB) Nr. 1223/2009 2 straipsnio 1 dalies g punkte nustatyta sąvoka). Paprastai tai atlieka gamintojas, importuotojas arba platintojas. Tiekimas rinkai reiškia bet kokį tolesnį kosmetikos gaminio tiekimą platinimui, vartojimui ar naudojimui ES rinkoje vykdant komercinę veiklą, už atlygį ar neatlygintinai. Tai apima didmeninę prekybą, mažmeninę prekybą ir tiekimą specialistams.

•    Profesionalių   naudotojų, pvz.,  manikiūro meistrų, kosmetikos gaminių naudojimas teikiant  mokamas paslaugas sudaro dalį jų vykdomos komercinės veiklos. 
•    Todėl profesionalūs naudotojai  (pvz., manikiūro meistrai, salonai) nuo 2025 m. rugsėjo 1 d. negali naudoti tokių  gaminių  klientams, nes tai laikoma „tiekimu rinkai“ vykdant komercinę veiklą.  
•    Tai  taikoma nepriklausomai nuo to, ar gaminys buvo įsigytas iki nustatytos  datos. 

Kosmetikos reglamente nėra nuostatos dėl CMR 1A arba 1B kategorijos medžiagų „išpardavimo“ arba „sunaudojimo“. 
Nuo 2025 m. rugsėjo 1 d. turi būti nutrauktas pateikimas į rinką ir tiekimas rinkai vykdant komercinę veiklą, net ir tų gaminių,  kurie jau yra sandėlyje arba buvo įsigyti iki tos datos.

5. Kaip šis draudimas skiriasi nuo REACH reglamente įtvirtinto mikroplastikų ir blizgučių draudimo, kuriam buvo nustatyti ilgi pereinamieji laikotarpiai?

 REACH reglamente (Reglamentas (EB) Nr. 1907/2006) yra kitoks teisinis reguliavimo mechanizmas: 
•    Jis leidžia atlikti socialinę-ekonominę analizę ir numatyti ilgus pereinamuosius laikotarpius, atsižvelgiant į įgyvendinimo galimybes ir tiekimo grandinės prisitaikymą.
•    Kosmetikos reglamente tokių nuostatų nėra; jo pagrindinis tikslas – žmonių sveikatos apsauga.
•    CMR 1A/1B kategorijų medžiagoms  draudimas taikomas automatiškai, nebent  būtų suteikta išimtis pagal 15 straipsnio 2 dalį. 

Vartotojų saugos mokslinis komitetas (VSMK) 2015 m. padarė išvadą ((VSMK) /1558/15), kad TPO yra saugus tam tikruose profesionaliuose UV spinduliais kietinamuose geliniuose nagų lakuose, jei jo koncentracija neviršija 5 % ir laikomasi nurodytų sąlygų. 

Tačiau ši nuomonė buvo pateikta prieš naują TPO kaip CMR medžiagos klasifikaciją, pagal kurią klasifikacija buvo pakeista iš 2 kategorijos į 1 kategoriją. 
Priėmus CMR 1A/1B klasifikaciją, ankstesnės VSMK  nuomonės nebegalioja, nebent jos būtų atnaujintos pagal naują 15 straipsnio 2 dalies prašymą. Šiuo atveju būtinas naujas VSMK  vertinimas. 

•    Iki 2025 m. rugsėjo 1 d. nutraukti TPO turinčių produktų pardavimą, tiekimą ir profesionalų naudojimą. 
•    Iš prekybos ir paslaugų teikimo vietų pašalinti likusias atsargas. 
•    Ieškoti atitinkančių reikalavimus alternatyvų iš tiekėjų. 

Ateityje dėl susirūpinimą keliančių medžiagų stebėti reguliavimo pokyčius iš anksto – diskusijos dėl TPO darbo grupės lygiu prasidėjo 2024 m. kovo mėn. 

Komisija pripažino, kad dabartinė reguliavimo sistema ekonominės veiklos vykdytojams, ypač MVĮ (mažoms ir vidutinėms įmonėms), suteikia mažai lankstumo. 
•    Siekiant užtikrinti didesnį prognozuojamumą ir geresnį suinteresuotųjų šalių įtraukimą, pateiktas pasiūlymas peržiūrėti Kosmetikos reglamentą.
•    Kol šis pasiūlymas nebus oficialiai patvirtintas Europos Parlamento ir Tarybos, Komisija privalo taikyti galiojančius teisės aktus tokius, kokie jie yra dabar.

Siekiant, kad tokios pavojingos atliekos būtų sutvarkytos saugiai bei neatsidurtų buitinių atliekų konteineriuose, gelinių nagų lakų atliekos NEMOKAMAI bus surenkamos UAB "Toksika" padaliniuose Vilniuje, Šiauliuose, Klaipėdoje ir Alytuje. 

Daugiau informacijos ČIA